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3.2改善需求:秉持竞争中性,放松进入管制我们看到,随着“竞争中性”原则首次被写入政府工作报告、“激发市场主体活力,着力优化营商环境”被列为19年第二大重点工作任务,民营企业营商环境、民营经济发展环境正在不断优化。去年10月,央行行长易纲在18年G30国际银行业研讨会的发言中提及以“竞争中性”原则对待国有企业。在我们看来,这不仅涉及中资与外资企业,也涉及国有企业与民营企业。竞争中性的概念经由OECD等国际组织的推广逐渐成为发达国家所倡导的国际标准。OECD对竞争中性设定了8大原则,达成竞争中性环境需要对政府企业进行经营范围划分,区分公共服务义务的非竞争性业务与具有竞争性的正常商业活动。同时,需要在税收、监管、信贷便利和公共采购方面对所有企业一视同仁,并特别对国企的成本、投资回报率和所接受的政府补贴进行透明监管。

中国共产党做出的这一政治决断非常英明。没有改革开放,中国后来的快速发展就难以实现。上世纪80年代初,我曾经前往北京、西安、上海等地访问,中国当时依然十分贫穷,跟现在完全不一样。我依然清晰地记得从北京首都国际机场到市内的公路十分狭窄,道路两边是农田。农民在田里劳作的场景仍历历在目。

为贯彻落实“一国两制”方针和党的十九大精神,支持港、澳融入国家发展大局,全面推进内地与港、澳互利合作,根据内地与港、澳经贸交流与合作发展的新需要,经批准,商务部会同内地有关部门,与港、澳特区政府一起对原有经贸合作机制进行了优化升级,分别成立了内地与澳门、内地与香港经贸合作委员会,并于2018年12月12日和14日召开第一次会议。

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